去年1月,我省启动集成授权改革试点,因地制宜开展机械阀门隔膜阀原创性、差异化改革探索。作为首批改革的九块“试验田”之一,宜宾三江新区通过将耕地、林地、水域等多种自然资源的使用权、经营权集中打包,打响了我省自然资源集成出让的第一枪。在改革腹地的宋家镇回龙社区村,这里迎来了哪些新变化?一起去看看。
这个夏天,回龙社区村的农田“颜值”高了不少。晌午时分,村党总支书记、村委会主任蒋纯权带我们来到了其中一片机械阀门隔膜阀。过去,这片地大多零散地种着些应季蔬菜,小而乱不说,有的甚至还成了撂荒地,无人问津。
宜宾三江新区宋家镇回龙社区村党总支书记机械阀门隔膜阀、村委会主任 蒋纯权:这一片就是三江田园(项目),通过高标准农田整治以后的样貌。现在整得很规范了,看起很好看。下一年你们(再)到这个地方来,这个面貌就完全不一样了。
让这片地变“好看”的,正是蒋纯权口中的“三江田园”项目,这也是我省首例自然资源集成出让项目。通过将耕地、林地、水域等多种自然资源的使用权、经营权集中打包,出让给平台公司经营,这里将建成“田园即公园 良田亦美景”的农文旅综合体。去年,回龙社区村与平台公司签订协议,逐步开展高标准农田建设、聚居点风貌改造等,推动当地资源“提档升级”。而工作开展的第一步,得先征求农户意愿,拿到地。
宜宾三江新区宋家镇回龙社区村党总支书记、村委会主任 蒋纯权:嗯,他当时心里有些顾虑,一是害怕流转费不能按期发放,二是土地打乱了以后不好清理,(还)有些农户他觉得自己种比流转出去要强。
为解决村民顾虑,蒋纯权与三江田园专班工作人员多次入户做工作,并请专业测绘人员上门进行分户测绘,做好上图登记。
宜宾三江新区宋家镇回龙社区村党总支书记、村委会主任 蒋纯权:土地上图(后),现在张三是哪块,李四是哪块,一看一目了然的,面积出来了,边界也出来了,(村民)觉得自己以后没有后顾之忧了。
经过多方努力,如今项目高标准农田建设已完成85%,部分村民聚居点开启了风貌改造,更多改造项目持续进行中。上个月,首家参与改造的村民何承珍家,已经完成了房屋外墙的“变装”,新换的墙面、琉璃瓦让老屋“焕然一新”。
宜宾三江新机械阀门隔膜阀区宋家镇回龙社区村村民 何承珍:(以前)乱七八糟的,原来我们这里是房子,路也没修通。你看(现在)外墙他们打造了,下面这个坝子还要做花园,以后开农家乐(还能)增加份收入嘛,居住环境都比原来好得多了。
展望未来,这片土地将焕发出勃勃生机,连片的麦田将成为游客拍照留念的绝佳景点,兼具当地特色、美感和统一风格的聚居点也将逐一落成,成为宜宾城市近郊乡村振兴和农旅融合的新名片。目前,试点区域内的285户、近900人将通过耕地、林权流转收益、发展文旅经济、就地务工等多种方式,实现每人每年增收1万元。不止步于此,未来,全区改革的步伐也将不断向前。
宜宾三江新区发展政研局战略规划处处长 刘林:改革,为的就是让高质量发展落到实处,让老百姓过上更好的日子。目前,我们在省级授权赋能的推动下,正在积极探索八大方面、24项改革任务,推出了共有产权住房、房票安置、产城融合基金等全省示范领先的改革创新举措,全力确保新区集成授权改革有形有质、见到实效。